Государственная дума РФ 20 января приняла в первом чтении законопроект "Об обращении с радиоактивными отходами (РАО)", внесённый правительством России.
Задача рассматриваемого закона - внести в российское законодательство положения ратифицированной РФ в 2005 году "Объединённой конвенции о безопасности обращения с отработавшим ядерным топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами".
Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счёт федерального бюджета и бюджетных фондов, кроме средств, предусмотренных на обращение с радиоактивными отходами федеральной целевой программой "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года" и другими целевыми и иными программами, предусматривающими мероприятия по обращению с РАО, большая часть которых была накоплена с советских времен в рамках военного ядерного проекта.
Ян Хор-Лэйси, руководитель департамента общественных связей Всемирной ядерной ассоциации (World Nuclear Association):
Всемирная ядерная ассоциация считает, что очень важно иметь чёткое национальное законодательство, правила и политику обращения с радиоактивными отходами как для атомной индустрии, так и для радиоизотопов, используемых в медицине и промышленности.
Безопасное обращение с РАО и отработанным ядерным топливом является широко распространённой хорошо зарекомендовавшей себя практикой. Такие серьёзные показатели безопасности отражают высокий уровень профессиональной компетентности в ядерной промышленности и её ответственности в долгосрочной перспективе.
Накопление знаний и опыта будут лишь усиливать и без того высокую степень безопасности. Сегодня те, кто работают с ядерными технологиями, должны использовать имеющиеся, доступные и подтвержденные с научной точки зрения средства для того, чтобы они могли выполнить свои обязательства по безопасной утилизации радиоактивных отходов и отработанного ядерного топлива.
Продолжение разработки глубоких подземных хранилищ и их эксплуатация, начинающаяся в этом десятилетии, крайне важно для того, чтобы эти обязательства были выполнены.
Атомная промышленность продемонстрировала, что она признает свою ответственность за обращение с радиоактивными отходами и отработанным ядерным топливом в качестве основной обязанности и готова выполнять свои обязательства с профессиональной самоотверженностью и достаточными профессиональными знаниями.
Всемирная ядерная ассоциация приветствует новый российский закон об обращении с радиоактивными отходами.
В мировой атомной отрасли широко распространена практика, когда расходы на управление и утилизацию отходов интернализированы, то есть возлагаются на производителя энергии либо коммунальные службы и включены в стоимость продаваемого электричества.
Может быть использована и другая схема, когда производитель энергии платит другому субъекту, например, государственному оператору, который берёт на себя расходы по обращению с отходами и их захоронению.
В этом смысле новый механизм в Великобритании, вероятно, является наиболее сложным, а в США, возможно, самый простой - 0,1 цента за киловатт-час взимаются с электростанции и выплачиваются в госфонд, а государство берёт на себя ответственность за захоронение отходов, используя на это средства фонда.
Впрочем, наиболее продвинутые программы - у Швеции и Финляндии, где существует чёткое общественное согласие на захоронение отходов в недра.
Аналогично для вывода из эксплуатации: соответствующая коммунальная служба либо электростанция должна поступательно выделять средства, так чтобы когда АЭС будет выведена из эксплуатации, было достаточно средств на её демонтаж.
ИСТОЧНИК: AtomInfo.Ru
ДАТА: 11.03.2010