Марина Олейникова о закупках Росатома Центр энергетической экспертизы, ОПУБЛИКОВАНО 29.04.2014 В 2013 году госкорпорация "Росатом" сэкономила 22 млрд рублей на конкурентных закупках за счёт разницы между установленной начальной максимальной ценой закупки и суммой заключённого договора, заявил в ходе круглого стола "Корпоративные закупки. Что принес 223-ФЗ?" на форуме-выставке "Госзаказ-2014" директор департамента методологии и организации закупок ГК "Росатом" Роман Зимонас. По его словам, ещё 3,7 млрд рублей были сэкономлены за счёт дополнительной проверки начальных максимальных цен. Общий экономический эффект от закупок в атомной отрасли достиг 25,7 млрд рублей. Общий объём экономии, которая была достигнута с помощью различных механизмов оптимизации деятельности предприятий атомной отрасли, составил 31,1 млрд рублей (включая выгоду от снижения цен на конкурентных процедурах, контроля начальных максимальных цен и экономии на строительно-монтажных работах). Марина Олейникова, коммерческий директор ООО "АльянсЭнергоКонсалт": "Мне довелось иметь дело с закупочной деятельностью Росатома в то время, когда ещё не было единого отраслевого стандарта закупок (ЕОСЗ). Тогда Росэнергоатом закупал по своим правилам, НИАЭП и ТВЭЛ ? тоже каждый по своим. У поставщиков тогда было полное непонимание - куда идти и как работать со всеми этими предприятиями в составе Росатома. Даже сейчас заказчикам сложно разобраться между 223-ФЗ и 44-ФЗ, а тогда каждый ещё и закупочную деятельность понимал по-своему, и понимание это от предприятия к предприятию разнилось. Разобраться во всем этом поставщикам было очень непросто. Нынешний стандарт закупок - хорошо структурированный и понятный документ. Что, на мой взгляд, очень важно - создавать ЕОСЗ в Росатоме начали ещё задолго до того, как разработка своего положения о закупке стало обязанностью для заказчиков в рамках 223-ФЗ. Потребность в централизации закупок была осознана и инициирована в Росатоме изнутри, а не навязана, как многим компаниям, сверху. В работе принимали участие не только сотрудники Росатома, учитывалось коллегиальное мнение всех заинтересованных сторон. Раньше поставщики боялись жаловаться на то, что их заявки отклонили необоснованно или по непонятным им причинам. Такой обратной связи, как есть сейчас, тогда не было. Также, насколько мне известно, на сегодняшний день в Росатоме работает антикоррупционная программа, запущен механизм арбитражных комитетов. Можно, конечно, обратиться в ФАС, но тогда придётся ждать, пока назначат заседание, рассмотрят жалобу и примут по ней какое-то решение, хотя, на самом деле, проще обратиться в ЦАК, где не только оперативно будет рассмотрена жалоба, но и сам проблемный вопрос будет проанализирован, и, если он действительно укажет на недоработки в стандарте закупок, в документ будут внесены изменения. Т.е. поставщики уже с этой проблемой не столкнутся. Положение о закупке Росатома на сегодняшний день, пожалуй, самое продвинутое и информативное. Удачные положения есть и в других отраслях, но такой степенью открытости и публичности навряд ли ещё какая-либо госкомпания отличается. Росатом не боится ни общения со СМИ, ни разоблачения коррупционеров, при этом госкорпорация не только отдаёт себе отчёт в важности и нужности создания прозрачной системы закупок, но и приглашает поставщиков к открытому диалогу на различных дискуссионных площадках. В итоге, госкорпорация "Росатом" чётко видит свои расходы, знает, где и как можно сэкономить, а поставщики больше не ломают голову над изучением сотен разных систем закупок в предприятиях, относящихся к госкорпорации. Если поставщик поучаствовал в закупочной процедуре, например, СПбАЭП, то он может принять участие и в процедурах того же НИАЭПа ? благодаря стандарту возросла продуктивность взаимодействия между заказчиком и поставщиками. Плюс переход на электронные площадки расширил для Росатома число потенциальных поставщиков - ими могут стать предприятия в том числе и из самых дальних регионов страны. Не надо везти кучу документов, волноваться - успеют они вовремя или нет, достаточно один раз изучить документы по стандарту и своевременно отправить необходимое по электронной почте". Ключевые слова: Госкорпорация Росатом, Мнения Другие новости: На блоке "Ангра-1" работает новое топливо от "Westinghouse" - сборки 16NGF Топливо разработано совместно с бразильцами и Южной Кореей. Энергетика США - дороже и нестабильнее Американская энергетика сталкивается с системными проблемами. GE и "Siemens" заинтересованы в покупке "Alstom" Но Париж спешить не будет. |
Герой дня Лев Кочетков: первые белоярские Между тем, пароперегревательного канала всё не было и не было. Время шло, назначенные сроки пропущены. Что делать? В.А.Малых проверил разные варианты. ИНТЕРВЬЮ
Игорь Жемков МНЕНИЕ
Василий Семашко |