США - реабилитация Моаба

AtomInfo.Ru, ОПУБЛИКОВАНО 16.10.2026

Главная бухгалтерская служба США (GAO - аналог российской Счётной палаты) опубликовала отчёт GAO-26-108654 с результатами аудита работ по реабилитации площадки завода по переработке урановой руды в Моабе.

Урановый завод

Завод Moab Uranium Mill был построен в 1956 году компанией Uranium Reduction Company. В 1962 году его владельцем стала Atlas Minerals Corporation, из-за чего в документах завод часто именуют как Atlas Mill.

Площадка завода расположена на юго-востоке штата Юта, рядом с городом Моаб, рекой Колорадо и национальным парком Арки.

Щёлкните левой клавишей мыши для просмотра

Продукцию завода (урановый концентрат) до 1970 года приобретала комиссия по атомной энергии США (предшественница министерства) для использования в военных целях. После 1970 года завод преимущественно обслуживал коммерческих потребителей.

В 1984 году работа завода была остановлена. Его владелец обанкротился в 1998 году.

Хвосты переработки урановой руды хранились на площадке в необлицованном пруде-накопителе, из-за чего подземные воды оказались загрязнены ураном и аммиаком. Это создаёт угрозу для реки Колорадо.

Конгресс США в 2000 году поручил министерству энергетики (DoE) провести реабилитацию площадки в соответствии с разделом I закона о контроле радиации от хвостов переработки урановой руды (UMTRCA).

Раздел I касается реабилитации площадок урановых предприятий, которые были закрыты до 1978 года. Работы по реабилитации таких площадок обычно финансируются на 90% из федерального бюджета и на 10% из бюджета штатов, но в случае Моаба финансирование на 100% идёт из федерального центра.

Реабилитация площадки

За собственно работы по реабилитации сейчас отвечает управление по экологическому менеджменту (EM DoE). За долгосрочное федеральное управление площадкой после завершения работ ответственность будет возложена на управление по управлению наследием (LM DOE).

Проект реабилитации (Moab Cleanup Project) включает перемещение примерно 16 миллионов тонн хвостов и другого загрязнённого материала в инженерный пункт захоронения. Он расположен возле Кресент-Джанкшн на расстоянии около 50 км от бывшего завода.

Пункт захоронения должен обеспечивать контроль остаточного радиоактивного материала в течение 1000 лет, насколько это практически достижимо, и в любом случае не менее 200 лет.

Также важной составной частью проекта является реабилитация загрязнённых подземных вод на площадке.

Соответственно, для площадки установлены предельные концентрации остаточного радиоактивного материала в поверхностном и подповерхностном грунте, а также предельные концентрации загрязняющих веществ в подземных водах, для которых разрабатывается программа мониторинга.

Особое внимание к работам по реабилитации завода в Моабе связано с тем, что это последний объект, подпадающий под условия раздела I закона UMTRCA и ещё не переданный в управление LM.

Текущие результаты

По состоянию на конец 2025 года министерство энергетики израсходовало на проект реабилитации в общей сложности около 970 миллионов долларов. Из них 880 миллионов долларов было потрачено, начиная с 2009 года, когда на объекте приступили к удалению хвостов.

Были выполнены следующие ключевые работы:

• сделан выбор окончательного варианта реабилитации (2005 год);

• закончены проектирование и строительство основных сооружений пункта захоронения "Кресент-Джанкшн" (земляные работы и строительство были начаты в 2008 году);

• завершено железнодорожной и другой инфраструктуры для транспортировки хвостов с площадки завода в Моабе к пункту захоронения "Кресент-Джанкшн";

• выполнен демонтаж оборудования и снос здания завода;

• перемещены в пункт захоронения свыше 16 миллионов тонн хвостов переработки урановой руды и других материалов, включая отходы от сноса здания и демонтажа оборудования (эти работы выполнялись с 2009 года);

• выполнены работы по реабилитации на 13 объектах в окрестностях площадки завода в Моабе, загрязнённых в результате его деятельности;

• извлечены через промежуточную систему откачки из подземных вод около 1 миллиона фунтов (более 450 тонн) аммиака и более 5 тысяч фунтов (свыше 2 тонн) урана (начиная с 2003 года).

Щёлкните левой клавишей мыши для просмотра

Верхний левый снимок: грузовик на площадке завода в Моабе перевозит хвосты из массива к железнодорожному составу.

Верхний правый снимок: поезд перевозит контейнеры с площадки завода в Моабе к пункту захоронения "Кресент-Джанкшн".

Нижний левый снимок: система отвода поверхностных вод на площадке завода в Моабе, которая помогает защищать исчезающие виды рыб в реке Колорадо.

Нижний правый снимок: два грузовика разгружают контейнеры с хвостами в пункте захоронения "Кресент-Джанкшн".

Оставшиеся работы

Необходимо до середины 2027 года завершить удаление загрязнённых материалов с площадки завода в Моабе.

В частности, требуется вывезти около 1 миллиона тонн загрязнённого материала под основным массивом хвостов и вокруг него. Сюда входит грунт, вынимаемый на глубину до 3 футов (около 0,9 метра) ниже поверхности массива.

Также требуется завершить проект очистки загрязнённых подземных вод на площадке. Сейчас проект готов примерно на 60%. Нужно отметить, что проект придётся согласовывать в комиссии по ядерному регулированию (NRC) США. Пока неизвестно, какой именно вариант очистки будет выбран.

Проект должен быть готов в 2027 году, а вот собственно очистка и мониторинг могут продолжаться десятилетиями.

Кроме того, необходимо завершить работы по восстановлению площадки, включая переустройство русла Моаб-Уош (водоток, проходящий через площадку и впадающий в реку Колорадо), планировку и восстановление растительного покрова в срок до конца 2029 года.

Требуется определить, нужна ли реабилитация на одном прилегающем объекте, загрязнённом в ходе эксплуатации завода. Кроме того, отдельно нужно оценить состояние ещё пяти прилегающих объектов в срок до 2028 года.

На пункте захоронения "Кресент-Джанкшн" до конца 2029 года нужно уложить финальное покрытие, обновлённый проект покрытия одобрен.

После выполнения всех мероприятий площадка завода и пункт захоронения должны быть переданы в сферу ответственности управления LM DoE. В управлении уверены, что это произойдёт только в 2032 году.

На все оставшиеся работы планируется выделить примерно 190 миллионов долларов. Таким образом, общая стоимость программы реабилитации уранового завода в Моабе составит примерно 1,16 миллиарда долларов.

Проблема полномочий

Министерство намерено сохранить за собой ограниченную часть площадки завода в Моабе и весь пункт захоронения Кресент-Джанкшн. Большую часть площадки завода планируется передать округу Гранд (штат Юта), однако окончательного решения по этому вопросу пока нет.

Но загвоздка в том, пишут аудиторы, что по закону UMTRCA министерство не имеет полномочий передавать собственность на площадку завода. Когда конгресс в 2000 году включал завод в Моабе в раздел I, он одновременно исключил его из тех положений закона, которые позволяют штатам приобретать площадки данного раздела и сохранять землю после реабилитации.

Для разрешения проблемы рассматриваются два пути. Можно использовать полномочия по закону об атомной энергии 1954 года, который даёт DOE право продавать, сдавать в аренду, передавать или иным образом распоряжаться недвижимостью. Можно также принять отдельный закон для площадки в Моабе. Какой из двух вариантов будет выбран, до сих пор неизвестно.

Если земля всё же перейдёт округу, то министерство предпочитает, чтобы сообщество само решило её судьбу. Местные заинтересованные стороны предлагают рекреационные варианты: центр событий, трассы, спуск для несамоходных лодок, видовые площадки.

Однако возможности будущего использования жёстко ограничены. Почти три четверти территории площадки малопригодны - это крутые склоны, земли с охранным статусом, полосы отчуждения автомобильной и железной дорог и коммуникаций, а также зоны затопления.

Использование подземных вод на площадке исключено из-за загрязнения и естественной высокой солёности. Кроме того, вероятны институциональные меры контроля, связанные с дополнительными стандартами очистки.

Окончательные решения о допустимом землепользовании можно будет принимать только после подтверждения успеха реабилитации поверхности и подземных вод.

Проблема координации

Работа двух управлений министерства (EM и LM) координируется через объединённую проектную группу по закрытию Моаба и меморандум о взаимопонимании, подписанный в 2024 году на десять лет.

Группа встречается ежеквартально и обсуждает проект пункта захоронения, финальное решение по подземным водам и план передачи объектов.

Но плана перехода площадки от EM к LM пока нет. EM начала его разработку, однако документ ещё требует доработки, прежде чем его можно будет передать LM для рассмотрения.

В частности, нет понимания, будут ли обязанности LM по подземным водам включать только мониторинг или активную очистку. Неопределённость по очистке подземных вод - ключевой источник неопределённости для проекта в целом.

Но наибольшим риском для проекта аудиторы GAO считают неблагоприятную ситуацию, при которой подземное загрязнение окажется больше ожидаемого и потребуется удалить дополнительный объём материала. В этом случае сроки и смета проекта будут сорваны.

Ключевые слова: РАО, Уран, США, Статьи

---

Другие новости:

МЦИ МБИР - заседание консультативного совета

Мероприятие объединило более 150 участников из 72 организаций 18 стран мира.

Реакторная установка Тяньваня-7 на МКУ

Пусковые работы на блоке стартовали 12 августа 2026 года.

На площадке АО ГНЦ НИИАР успешно проведены испытания опытной партии топлива для МБИР

Производство ТВС признано комиссией освоенным.

---

---

---

---